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文化和旅游要在落实新发展战略中争当排头兵
字体:[ ] 日期: 2020-11-16 作者:

湖南文化和旅游部门要结合实际,主动围绕中心、服务大局,推动习近平总书记视察湖南重要讲话指示精神在全365体育网投和旅游系统落地生根、开花结果,在打造“三个高地”担当“四新”使命中争当排头兵,以实干实绩回报总书记的亲切关怀和深情厚望。

湖南365体育网投和旅游厅组建以来,我们深入学习贯彻落实总书记关于文旅融合的365体育网投重要讲话精神,着眼全局、放宽视野,坚持宜融则融、能融尽融的原则,推动文旅融合发展走在全国前列。2019年,湖南省文旅系统先后21次在全国文化和旅游系统大会上做典型经验发言,荣获28项国家级、省级荣誉。全省接待国内外游客8.32亿人次,同比增长10.41%;实现旅游总收入9762亿元,同比增长15.56%,接近“十三五”规划“万亿产业”目标值。今年1至9月,全省接待国内外游客4.4亿人次,恢复到去年的73.9%;实现旅游收入4912.1亿元,恢复到去年的72.6%。8月全省接待游客同比增长3.2%。五一、端午、十一假期全省旅游收入在全国分别排第二位、第一位、第二位。

今年9月中旬,习近平总书记视察湖南时提出的“三个高地”战略定位和“四新”使命任务,明确了新时代湖南发展的战略定位、战略目标、战略任务,也为做好湖南文化和旅游工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要结合文化和旅游部门实际,主动围绕中心、服务大局,推动习近平总书记视察湖南重要讲话指示精神在全365体育网投和旅游系统落地生根、开花结果,在打造“三个高地”担当“四新”使命中争当排头兵,以实干实绩回报总书记的亲切关怀和深情厚望。

一、围绕打造国家重要先进制造业高地,大力发展工业旅游 

湖南既是工业大省,也是旅游大省,发展工业旅游潜力巨大。要研究制定支持旅游装备制造业发展的政策措施,支持长株潭和环洞庭湖旅游板块打造旅游装备制造高地。以低空飞行、湖泊度假、骑行旅游研发设计为重点,按照“引进新标准+研发新产品+提质新装备”的思路,推进湖南省工业旅游产品研发和旅游装备制造业发展。要充分发挥长株潭“中国制造2025”试点示范城市群的开放平台优势,常态化举办湖南文化旅游产业博览会暨文化和旅游装备展。力争到2025年,全省开发的工业旅游景点总数达到100个以上,培育20个左右省级工业旅游示范基地,打造约10条工业旅游精品线路,初步建成“模式多样、内涵丰富、组织优化、标准规范”的工业旅游产业体系框架。

二、围绕打造具有核心竞争力的科技创新高地,加快发展智慧文旅 

高新技术与文化和旅游发展的融合,可以有效延长和增容文旅产业的价值链,科技创新在文化和旅游产品、服务、管理、体验等方面无处不在,要将科技创新融入文化和旅游发展全过程,从而催生新的发展动力。要拓展365体育网投技术在文化和旅游领域的应用,加快文化和旅游大数据工程建设,推进全省智慧旅游体系建设,建好“锦绣潇湘·湖南文旅”云等,逐步实现旅游智慧监管、智慧营销和智慧服务。要推动实施移动支付便民示范工程,引导演出、文化娱乐、景区景点等场所广泛应用365体育网投售票、二维码验票。要提高文化和旅游消费场所银行卡使用便捷度,推广移动365体育网投新兴支付方式。要支持有条件的旅游企业与金融机构合作进行365体育网投金融创新,打造在线旅游第三方支付平台。力争到2022年,4A级以上景区实现免费Wi-Fi、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖。

三、围绕打造内陆地区改革开放高地,强化“锦绣潇湘”文旅品牌整合营销 

近年来,我们深入实施开放崛起战略,文化和旅游已成为湖南省开放发展的重要渠道。2019年,全省接待入境旅游者467万人次,同比增长24.49%;实现旅游创汇23亿美元、同比增长34.79%;入境游客数量和入境旅游收入均提前一年实现湖南省旅游业“十三五”发展规划制定的400万人次和17亿美元的目标。下一步,要以文化和旅游推广传播为突破口,构建外事、外宣、外经、外资、外贸联动的“大外宣”格局,在全省对外经贸文化和旅游重要活动中统一使用“锦绣潇湘·文旅湖南”整体形象标识、宣传片、宣传品。要按照对接“五百强”的思路结伴合作,实施“湖南入境旅游全球战略合作伙伴计划”,不断拓展入境旅游市场。要办好中国红色文化旅游博览会、湖南国际旅游文化节、湖南红色旅游文化节、湖南艺术节、湖南文化旅游产业博览会、湖南文旅地标评选等品牌节会活动。要以高铁、航线为纽带,加强对沿线客源市场及长三角、珠三角、京津冀、成渝城市群、中原城市群、长江中游城市群等重点客源市场的营销;以粤港澳大湾区为重点,鼓励旅行社大力开拓客源市场,鼓励旅游企业开展旅游包机和旅游专列业务,出台专门奖励办法。

四、围绕在推动高质量发展上闯出新路子,进一步释放文旅融合发展新动能 

在推动高质量发展上闯出新路子,就是要更加重视推动高质量发展的新动能新优势。实践证明,文旅融合是经济发展的“催化剂”、社会协调的“润滑剂”、转变发展方式的“加速器”,正成为促进高质量发展的新动能。要牢固树立以人民为中心的发展思想,实施跨界融合战略,通过优势资源共享、统筹机制共建、企业主体共筑、发展平台共搭、专业人才共有,实现产业事业相融、政府职责与公益服务相通,达到文化和旅游以及相关产业全域融合、全程融合、全面融合,实现文化和旅游的经济效益、社会效益同步提升,让文化和旅游成为湖南实现高质量发展的新动能。力争到2025年,旅游直接就业人数达到320万人次以上,带动就业人数达到960万人次以上。生态文明旅游示范景区及两型景区达到160家以上,绿色饭店及两型饭店达到160家以上。省级以上重点文物保护单位“四有”工作实现100%,重大文物险情排除率达到100%。

五、围绕在构建新发展格局中展现新作为,进一步扩大文旅投资和消费 

构建新发展格局,就是要在坚持扩大内需战略基点上添活力,在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进上开新局。湖南365体育网投和旅游厅组建以来,文旅产业不仅成为全省消费的热点,也正成为投资的重点和热点。今年,长沙市暑期夜游复苏率全国第一、在全国20强夜经济城市中排名第八,张家界成为最受欢迎的十大目的地城市。长沙五一商圈被评为2020游客喜爱的十大夜商圈,长沙岳麓山橘子洲旅游区被评为2020游客喜爱的十大夜景区。下一步,要争取省政府办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的实施意见》,促进文化和旅游消费扩大规模、转型升级。重点打造20个4A级以上文化旅游景区、30个文化旅游产业园、30个文化旅游融合发展重点县、100个文化旅游名城名镇名村、50个投资规模10亿元以上的战略性文化旅游项目,开发一批特色鲜明、类型多样、可满足不同群体需求的文化旅游产品。

六、围绕在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,加快文旅开放合作发展步伐 

湖湘文化在“一带一路”特别是“南方丝绸之路”中具有特殊的历史地位,旅游是开放型产业、外向型经济,要加快文旅开放合作发展步伐,为推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局贡献力量。要围绕“锦绣潇湘·文旅湖南”品牌,按照统一规划、统一宣传、统一监管原则,建设长株潭伟人故里文化旅游融合发展示范区、环洞庭湖湿地生态文化旅游融合发展示范区、大湘西文化生态旅游融合发展示范区、雪峰山抗战文化旅游融合发展示范区、大湘南休闲文化旅游融合发展示范区。要加强与周边省市的文化和旅游区域开放合作,共建湘赣边区红色旅游协作区、湘鄂赣天岳幕阜山文化旅游协作区、湘鄂渝黔武陵山文化旅游协作区、湘粤南岭文化旅游协作区、湘桂崀山文化旅游协作区。要对接长江经济带战略,加强与长江中游城市群旅游协作区、大鄂西生态文化旅游圈和武陵山旅游经济协作区的合作。要依托湖南省交通区位优势,构建长江黄金水道游轮线(上海—南京—芜湖—九江—武汉—岳阳—宜昌—重庆)等跨省精品旅游线路、日韩—长江—岳阳—长沙邮轮度假旅游线等跨境精品旅游线路。

七、围绕奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章,统筹推进文旅事业和产业发展 

要着力在补齐短板、共建共享、提升效能上下功夫,抓好县级文化馆图书馆达标升级、村级综合性文化服务中心建设、公共文化服务设备器材配送等惠民项目,消除市级图书馆、文化馆、博物馆空白点。要弘扬优秀传统文化,力争在“十四五”时期,推出10部左右大型舞台艺术精品,扶持3台大型优秀旅游演艺作品,扶持复排优秀传统剧目不少于20台,新创一批小戏和音乐、舞蹈、曲艺作品,推出一批美术、书法、摄影精品,承办2—5个全国性艺术活动。要大力发展红色旅游,到2025年,全省建设50个红色旅游基地,每年分批建设10个。联合相关部门,建设一批廉政文化教育基地、党员红色文化教育基地、红色研学旅行基地、红色旅游小镇和红色旅游扶贫重点村,打造红色文化旅游目的地和红色旅游精品线路,吸引更多游客接受革命传统和爱国主义教育。要坚持文化旅游投资、消费、出口三轮驱动,加快培育文化和旅游新业态,提高文化和旅游产业对经济的贡献度。力争到2025年,文化产业增加值占GDP比重达到7.3%左右;旅游产业增加值占GDP的比重达到7.9%左右。人均文化事业费达到128元,平均每万人拥有公共图书馆、群众文化设施建筑面积分别达到100个、307平方米。人均公共图书馆藏量达到0.78册。全省博物馆总数达到195个。来源:中国旅游报

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